§ 8 VOB/A

Vergabeunterlagen

(1)

Die Vergabeunterlagen bestehen aus

1.
dem Anschreiben (Aufforderung zur Angebotsabgabe gemäß Absatz 2 Nummer 1 bis 3), gegebenenfalls Teilnahmebedingungen (Absatz 2 Nummer 6) und
2.
den Vertragsunterlagen (§§ 7 bis 7c und 8a).

(2)

1.
Das Anschreiben muss alle Angaben nach § 12 Absatz 1 Nummer 2 enthalten, die außer den Vertragsunterlagen für den Entschluss zur Abgabe eines Angebots notwendig sind, sofern sie nicht bereits veröffentlicht wurden.
2.
In den Vergabeunterlagen kann der Auftraggeber die Bieter auffordern, in ihrem Angebot die Leistungen anzugeben, die sie an Nachunternehmen zu vergeben beabsichtigen.
3.
Der Auftraggeber hat anzugeben:
1. a)
  ob er Nebenangebote nicht zulässt,
2. b)
  ob er Nebenangebote ausnahmsweise nur in Verbindung mit einem Hauptangebot zulässt.
Die Zuschlagskriterien sind so festzulegen, dass sie sowohl auf Hauptangebote als auch auf Nebenangebote anwendbar sind. Es ist dabei auch zulässig, dass der Preis das einzige Zuschlagskriterium ist.
Von Bietern, die eine Leistung anbieten, deren Ausführung nicht in Allgemeinen Technischen Vertragsbedingungen oder in den Vergabeunterlagen geregelt ist, sind im Angebot entsprechende Angaben über Ausführung und Beschaffenheit dieser Leistung zu verlangen.
4.
Der Auftraggeber kann in den Vergabeunterlagen angeben, dass er die Abgabe mehrerer Hauptangebote nicht zulässt.
5.
Der Auftraggeber hat an zentraler Stelle in den Vergabeunterlagen abschließend alle Unterlagen im Sinne von § 16a Absatz 1 mit Ausnahme von Produktangaben anzugeben.
6.
Auftraggeber, die ständig Bauleistungen vergeben, sollen die Erfordernisse, die die Unternehmen bei der Bearbeitung ihrer Angebote beachten müssen, in den Teilnahmebedingungen zusammenfassen und dem Anschreiben beifügen.

Materialien zu § 8 VOB/A

VergabeVorschriften.de KI-Kommentar VOB/A

Stand: Oktober 2026

KI-Kommentierung zu § 8

Stand

Oktober 2026

Auslegung

Nationale Nebenangebote sind grundsätzlich zulässig, sofern nicht ausgeschlossen oder an ein Hauptangebot gebunden. Jedes zugelassene Hauptangebot muss selbständig zuschlagsfähig sein. Die zentrale Unterlagenliste steuert transparente Nachforderung; Produktangaben bleiben trotz Listenausnahme bei entsprechender Anforderung nötig.

Alternative Lösungen brauchen eine tragfähige Vergleichsbasis. Die ältere Gera-Entscheidung begründet kein heutiges pauschales Verbot von Nebenangeboten bei Preiswertung.

Rechtsprechung

BGH, Beschluss vom 7.1.2014 – X ZB 15/13, Stadtbahnprogramm Gera, BGHZ 199, 327. Das damalige Verbot von Nebenangeboten bei alleiniger Preiswertung gilt angesichts späterer ausdrücklicher Zulassung nicht unverändert fort; aussagekräftige Vergleichsmaßstäbe bleiben erforderlich.

Normverweise

§ 8 VOB/A; § 7; § 13; § 16a; § 16d.

Quelle: VergabeVorschriften.de KI-Kommentar VOB/A